中新河北网保定10月25日电 (赵文虎 夏亚华)“现在当村干部跟以前可不一样了,任务目标明确了,管理也规范了,干多干少,干到什么程度群众都知道。因为在竞选时我们进行了竞职演讲,向全村党员群众作出了治村承诺,并和乡镇党委、政府签定了三年任期目标管理责任书。目前,我们村的‘两委’成员干劲可足了。”谈起任期目标管理制度的实施,河北省安新县同口镇南曲堤村党支部书记、村委会主任丁瑞田感触颇深。
针对以往部分村干部选前乱承诺,任职后不作为、乱作为的问题,安新县在农村“两委”换届选举工作结束后,立即组织新当选的村党支部书记、村委会主任与乡镇党委、政府签定任期目标责任书,对新任“两委”干部实行任期目标管理,规范农村干部日常行为。
根据各村实际情况,对照农村“两委”干部竞职演讲时承诺的任期规划、年度目标等,进行充实完善,将党建、信访、稳定、计划生育、文明生态村建设、社会公益事业等,逐一细化、量化。同时,依据各村前三年的平均发展速度科学确定后三年的增长幅度,真正体现任期目标设置的科学性、导向性和可行性。
此外,将任期目标分解成年度目标,把年度目标落实到每个季度,并根据“两委”职责分工,按照“四明确”的要求将任期目标分解到人,使每名班子成员肩上都有明确的任务和责任,促使村干部把精力用在平时。
为充分调动农村“两委”干部的工作积极性和主动性,确保任期目标圆满完成,该县建立了以“日常监控、半年述职、年终考核定档”为一体的考核工作机制,加强对各村的督导检查力度,力促各项工作顺利落实。
各乡镇逐村建立年度任期目标完成情况台帐,每季度末,深入各村考察任期目标完成情况,逐项审核、销帐,并把阶段目标完成情况定期在村务公开栏中进行公示,接受党员群众监督;每半年,组织召开全体党员、村民代表大会,由村党支部书记、村委会主任就履行岗位职责、完成目标任务和兑现群众事项,逐一进行陈述,接受党员群众质询;年终,组织考核人员采取“听、查、看、访、评”的方式,对村党支部书记、村委会主任任期目标完成情况进行考核。最后,综合日常监控、半年述职和年终考核情况,对各村进行定档。
依据年终评定结果,对圆满完成目标、实绩突出的村干部,给予一定的精神和物质奖励;对完不成任期目标和兑现承诺的,第一年由乡镇党委、政府主要领导对其进行诫勉谈话,并责成本人向全村党员、群众说明情况,第二年进行组织调整、动员辞职或依法罢免。
任期目标管理制度的实施,使群众评议村干部有了明确的标尺,组织考核村干部有了明确的依据,村干部的压力感、紧迫感、使命感显著增强,有效调动和激发了村干部干事创业的积极性,保证了农村各项工作的健康、有序开展。
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